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医疗违法是严重的过错

2012年02月01日14:02 东方法眼 蔷薇女将
   
 

核心提示:他的解读同时击中了“缝肛”案中医疗行为的两个关键性违法点,强调了这种医方单方违法(患方没有主观参与),不是一般的医疗过错。

  他们被东方直播室尊为重量级嘉宾,他们分别站在医患矛盾的不同高端,对医患关系有着最真切的体会和最深入的理解。

  他们分别是中国工程院院士、上海市第九人民医院的前院长、教授戴勀戎,和十年来专项代理患方维权的著名医疗律师宋中清。

  在2012年1月2日和3日,东方卫视《东方直播室》播出的《医患关系怎么了?》专题节目中,戴勀戎院士和宋中清律师,一个拍案大怒,一个冷静少言。然而他们点点滴滴,对中国当前突出医患问题分别做出的高端解读,能够让人看清医患关系的本质,找到解决医患矛盾的不二选择。

宋中清律师:医疗违法行为是严重的过错

  节目中,针对深圳“缝肛门”案件,宋中清律师措辞坚决地说:“《执业医师法》有规定,未经注册取得医师执业证书不得从事医师执业活动。而本案(缝肛案)护士的行为是医师的行为,所以她是非法行医。并且这种非法行医不经过患者知情同意,她侵害了患者的知情同意权。从违法性的角度来说,(无论缝肛门还是缝痔疮)都是严重的过错,都是违法的行为。”

  宋中清律师的高端解读,是从基本法的条文规定和明确要求上做出的。他的解读同时击中了“缝肛”案中医疗行为的两个关键性违法点,强调了这种医方单方违法(患方没有主观参与),不是一般的医疗过错。

  据此可以看出,要解决由于单方违法所致的医患矛盾,就必须选择追究医疗违法责任这个角度,并以此作为切入点。因为只有这样,才能从法定程序上对医疗行为的违法性进行认定和追责,才能积极和有效地发挥卫生行政执法等机关的职能作用。同时,才能从根本上解决医疗违法事件发生后,由于公力执法机关隐遁职责,转而强推和鼓励滥用私力手段,所导致的对恶性暴力难以防范、控制和杜绝的问题。才能疏通医疗秩序,畅通法律渠道,从而还医患双方以法律公道、以法律蓝天。除此之外的选择,比如追究后期受害患方不够“理性”的行为,以此代替或忽略对关键医疗违法责任的追究,都不是严格意义的法律价值所在,不是应有的法律方式所在,不是真正的法律理性所在。

  《侵权责任法》第七章是当前处理医疗纠纷的法律规定中,最为重要和优先选择的法律规定。其中,第五十八条第(一)项规定,患者有损害,因“违反法律、行政法规、规章以及其他有关诊疗规范的规定”的,推定医疗机构有过错。

  作为东方直播室这次邀请到的唯一一位律师嘉宾,宋中清的观点能够反映当前法律界对医患关系的基本认知。多年来的诉讼经历,练就了他措辞严谨、语气果断、态度坚定、言必切中要害的发言风格。

  十年来,他专项研究和实践医疗损害相关法律,致力于医患矛盾的依法解决,连连取得显著成果。去年以来,他多次撰文揭示医患矛盾恶化的根源性因素。他的观点,不仅照亮了受害患方依法维权的路途,而且逐渐获得医方组织媒体的认可,被用来指导医疗行为,加强对医疗安全不良事件的防范。宋中清律师对弃置国家法律,舍弃法律重要职能所导致的医患关系乱局无比痛恨;对因法律实施不力而造就的国民就医、维权、行医困境,深知且致力于改变。

  节目录制和播出期间,围绕医疗违法相关和相衔接的问题,国家采取了一系列新举措:①2011年12月12日在全国检察长工作会议上,最高检负责人指出,2012年瞄准权力集中部门和岗位的职务犯罪,各级检察机关将严肃查办和积极预防医疗卫生等领域的职务犯罪,积极参与食品药品安全专项整治,着力推动解决关系群众切身利益的突出问题。②2011年12月26日,卫生部发布《医疗机构从业人员行为规范(征求意见稿)》,通知至2012年1月6日,面向行业和社会征求意见。③2012年1月13日,中央纪委驻卫生部纪检组、监察部驻卫生部监察局发布了于2011年12月30日组织制定的《医疗机构从业人员违纪违规问题调查处理暂行办法》,用于调查处理各级各类医疗机构从业人员违反党纪、政纪和医疗卫生行业规章、纪律以及本单位内部有关制度、规定的问题。


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