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汽车年检瞎折腾为什么:四大难处

2014年02月03日11:15 凤凰网
   
 

核心提示:【导读】近日,在深圳两会上,政协委员张学虎提交《关于取消私家车强制年检的提案》。一石激起千层浪,不少车主在微信微博上呼吁:“发达国家没有

  【导读】近日,在深圳两会上,政协委员张学虎提交《关于取消私家车强制年检的提案》。一石激起千层浪,不少车主在微信微博上呼吁:“发达国家没有年检一说,是否需要检修应该车主自己说了算,支持私家车不再年检。”

汽车年检

  汽车年检为什么遭致车主吐槽?

  ●车检难处一:年检材料繁杂

  2013年中国汽车保有量约为1.28亿辆,按《道路交通安全法》的规定,私家轿车自上牌照之日算起,6年以内的车,每两年检验一次,超过6年的车,每年检验一次,超过15年,每半年检测一次——这就是所谓“汽车年检”。

  这里说的汽车年检,指的是非营运载客汽车,如果是营运车辆,另有规定。从相关法律法规来看,汽车年检初衷是为了保证车辆安全运行,不带病上路;没有年检或通不过年检的汽车,就失去了上路资格。但出发点合情合理的年检制度,却因为年检的各种弊病而让不少车主“怨声载道”。

  《道路交通安全法》第十三条规定:“对提供机动车行驶证和第三者责任强制保险单的,机动车安全技术检验机构应当予以检验,任何单位不得附加其他条件。”也就是说,车辆年检其实只需提供行驶证和交强险保单,此外不得附加任何条件。只要车辆性能没问题,车管所就应发给检验合格标识。

  然而,根据《机动车登记规定》,车辆申请年检前,应将交通违法记录处理完毕。简单地说,就是汽车年检和违章制度被捆绑了,机动车要想年审,就必须先消除违章记录,才能进行尾气检测、填写申请表、盖章、等候结果……这些步骤。

  ●难处二:检测网点少、排队时间长

  检测网点少、检测站超负荷运转导致排队时间长也是“车主不可承受的痛”。

  以河南郑州为例,该地的机动车保有量在200万辆以上,但由于需要政府派驻人员和繁琐的资质要求,全市只有8个检测点、18条检测流水线,车辆检测能力的上限也只有每年90万辆,按照现有的检测能力,根本不可能保质保量的完成机动车年审任务。郑州一名警察曾对《东方今报》透露,“不增设检测站是因为牵扯到利益。”

  昆明一车主曾自述,“今年检车我实在是记忆深刻啊,先是周末去某检站,结果人家不上班,只好工作日向单位请假去排长队,好不容易排到发现交强险过期,跑了3趟才办妥,太崩溃了。”

  根据某汽车网站工作人员在北京车检地点测试,尾气检测、查违章、交押金、外观检验、上线检测、总检审核、交费领标等这七个步骤走下来,即便所有项目一次性通过,也得花2小时左右。一旦准备材料有所纰漏,或需要排队,耗时往往就会在4-6个小时。

  ●难处三:异地车检形同虚设

  要碰巧您的车是外地车牌,就更麻烦了。

  异地委托年检的程序要求车主必须首先向原注册地提出申请,之后才能进行年审,而且每年都得到原车辆注册地车管所提出申请。如果在车辆使用地有未处理的违章行为,必须提前处理完毕。

  ●难处四:无中介,不通过

  手续复杂、流程繁琐、效率低下这都不是重点,重点是很多车主折腾一轮后却发现,自己的车不管好坏如何,就是通过不了检测。

  新浪微博一项关于私家车年检的调查中,约60%的网友表示“和车况无关,交钱就过”,30%表示“车况再好,也需要额外交钱才能通过”。

  2009年,作家郑渊洁曾表示,“在过去的18年间,每一次年检都会遇到灯光不合格的情况,但每一次都是多花12块钱就合格了。其中有一次,把刚刚调试合格的车又开回检测场,再次验车,结果还是被告知灯光不合格,必须调试。”

  郑老师那还算被收得少的。一名提供“代客检车一条龙”服务的人对《春城晚报》透露,昆明现在的检车行情是,10年以上私家车一口价400元包过,10年以内的300元,“小问题我们包过,大问题还要根据情况协商价格,这些都没有任何收据发票提供。

  ●花钱走过场的车检引发权力寻租

  据深圳新闻网报道,目前整个广东省没有一家专业从事汽车检测的权威机构,反倒是一些原本经营美容、餐饮、医药的行业趋之若鹜、纷纷介入申请检测许可。

  分析指出,这些行业经营者与汽车检测完全无关,无法建立科学的质量管理体系,不仅造成目前深圳市机动车年审流于形式走过场的局面,更为严重的是,车主花了钱检测车辆,实际上无法确保车辆的安全性。

  2012年,因为车辆安全性能问题导致的人员伤亡事故超过了6000起,其中制动不良,制动失效、照明与信号装置失效和爆胎事故占比达到了89%。

  此外,因为车检导致的腐败也频繁传出。去年10月,因为涉及车检腐败,包括佛山市公安局副局长王宏强在内的多名警界官员被双规,佛山多家机动车检测站被查。就在佛山车检案被曝光前,广州市车管所腐败窝案,包括广州市公安局副局长何靖在内的诸多官员涉案,上至公安局副局长、下至普通民警,机动车检测站经营者耗巨资打点,让10万辆次“病车”通过检测。

  ●虽有争议,汽车年检仍是各国常见做法

  值得指出的是,“反年检派”说“车检目的流于形式”毫不为过,但“全世界仅中国汽车年检”的说法并不准确。

  在香港,根据法例,商用车辆及货车每年都需要接受检验,但对于私家车,香港规定只有车龄(以制造年份计算)超过六年的,才需在续牌前通过年检,在年检中会测试及检查车身结构、制动系统、转向系统、轮胎、车内安全设施等。商用车在网上预约即可获安排在政府车辆检验中心进行验车,而私家车车主可以直接联络自己所选定的验车中心。

  整个验车程序需时25分钟。车辆测试中心的私家车标准检验收费为530元港元,若首次检验不合格,十四日内重验的费用为165元。此外,如果对车辆检验结果不满意,车主可提出上诉,假如上诉成功,先前验车的费用将被退还。

  澳门的车辆年审是在官方的汽车检验中心完成,用统一免费的表格申请送审,普通私家车只需花费250元澳门币。因为年审均由官方下属中心完成,为防止猫腻、寻租,交通局必须公开目视、尾气、噪音、侧滑等检测项目的内容,所有过程对送检人士公开,当场会把检测结果打印出来。

  不但以生产汽车著称的德国有汽车年检制度,整个欧盟都有;不但欧盟国家有,汽车年检其实是全球通行的做法。

  ●方便快捷又保证安全,其他国家较少抱怨“审车难”

  事实上,出于安全考虑,大部分国家和地区都对汽车检测作了具体规定,只是形式和“中国式审车”不一样。

  具体来说,德国家用轿车新车前三年只需检一次,之后会根据情况区别对待,大约是每24个月进行一次,内容不仅包括刹车、油门等,还包括像尾气排放、燃油效率等环保项目。

  类似的,法国的年检由独立机构进行检测,每次50多欧元。车主可在城市中就近选择检测点。由于车主属花钱检测,检测人员服务态度都非常好。在法国,新车第一次上牌,前4年是不需要年检的,第4年的最后6个月内必须第一次年检,往后每两年进行一次年检,只要规定的年检能通过,这个车可以一直开下去,不管你30万还是50万公里,所以法国街头经常有上世纪70年代的雷诺4、雪铁龙在跑。

  因为方便快捷(澳大利亚车检的地方就是修车的地方、美国审车只需送到加油站),国外基本没听过“审车难”的抱怨,人们甚至欢迎年检制度。新西兰总理曾想过放宽年检政策,让新车3年间无需检车,3年以上的车子,仅需每年检测一次,这么“便民”的措施却遭到不少人反对,因为“该变化是以牺牲生命为代价”。

  ●关键在于整治“中国式年检”的弊端

  归根结底,不是年检没有意义,在中国,车主对车检制度的最大不满是,在车检的每一个环节都会发生寻租行为,小至挂牌,中至换尾气达标配件,大至拿到年检合格手续,只要花钱就一路畅通。汽车年检不再是为了保证安全、预防事故,而是寻租空间、腐败温床。

  对比国外经验可知,定期车检还是有必要的,只是必须满足几个前提:过程便捷,收费统一透明,权力得到监督。


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